架牢职业教育改革发展的四梁八柱

发布日期：2021-04-16 浏览次数：2700 来源：本站

‍日前，习近平总书记对职业教育工作作出重要指示，强调加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。这指明了职业教育改革发展的方向。

教育是牵动着千家万户的民生大事。党的十八大以来，我国教育事业取得了长足进步，其中职业教育也迎来大改革大发展的新阶段，职业教育面貌发生了格局性变化。如今，我国有职业学校1.13万所，在校生3088万人。有世界规模最大职业教育体系，培养了一大批支撑经济社会发展的技术技能人才。

但是与义务教育、高等教育相比，职业教育还是比较薄弱，社会重视程度也不够。“考不上高中去读中职，考不上本科去读高职”“低人一等”的社会偏见仍然严重制约着职业教育的发展。2019年国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，我国职业教育改革发展走上提质培优、增值赋能的快车道。改革实施方案明确，职业教育是“类型”教育不是“层次”教育，和普通教育同等重要。

类型教育的明确定位像一根红线，串起了职业教育改革的方方面面，许多关键难题得到破解。从中职到高职专科，再到本科层次职业教育，职业教育止步于专科层次的“天花板”被打破。2019年以来，教育部批准27所学校独立举办本科层次职业教育。2021年，教育部印发《职业教育专业目录（2021年）》，其中设置了247个高职本科专业，并印发《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》，正式建立本科层次职业教育专业设置管理的国家制度。

完善职业教育制度体系，架牢职业教育改革发展的四梁八柱是加快构建现代职业教育体系的基础。“十三五”期间，我国已经建起以职业教育和普通教育“双轨”运行为标志，以纵向贯通、横向融通为核心，同经济社会发展和深化教育改革相适应的新时代中国特色职业教育体系。“十四五”期间，职业教育将不断深化改革，建立职教高考制度就是其中一项重要改革举措。依托这一制度，把中等职业教育和高职专科教育、本科层次职业教育在内容上、培养上衔接起来。

前几天，教育部职成司有关负责人表示，我国将健全普职融通制度，促进职业教育与普通教育的资源共享和理念借鉴；将健全国家资历框架制度，规定职业教育的学生和普通教育的学生学习成果等级互换关系，进而规定在特定领域两个教育序列的学生都享有同等权利。同时，还将健全公平的升学和就业制度，确保职业教育轨道学生在升学、求职、工作待遇、职务晋升等方面都享有与普通教育轨道学生平等的机会。

职业教育是培养技术技能人才、促进就业创业创新、推动中国制造和服务上水平的重要基础。2019年8月，习近平总书记在甘肃张掖市山丹培黎学校考察时指出，实体经济是我国经济的重要支撑，做强实体经济需要大量技能型人才。近两年，全国高职（专科）年招生分别达到483.6万人、524.3万人，连续超过普通本科，成为我国高等教育迈入普及化阶段的关键推动力。我国职业院校70%以上的学生来自农村，千万家庭通过职业教育实现了拥有第一代大学生的梦想。

全国职业院校技能大赛，赛场下用人单位早已蹲守“抢人”；校招季，一些企业竞相争抢进入职业院校招聘的席位。“低着头走进来，抬着头走出去”，成为学生接受职业教育获得出彩人生的生动注脚。

功以才成，业由才广。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。相信，随着“1+X”证书制度推广，从订单班、前校后厂，到产业学院、产教融合型企业、产教融合型城市，产教融合、校企合作持续的深入，技术技能人才社会地位的提高，职业教育体系的完善，一大批高素质技术技能人才将如雨后春笋般涌现。

（中国改革报评论员 王健生）

        (信息来源: 《中国改革报》2021-04-15)